Adaptación del PIRCyL a la normativa vigente en materia medioambiental

El Consejo de Gobierno de Castilla y León aprobó en su sesión de 11 de marzo de 2022, el documento denominado Adaptación del Plan Integral de Residuos de Castilla y León a las disposiciones comunitarias recogidas en la modificación de la Directiva Marco de Residuos y a la normativa vigente en materia medioambiental  Adaptación PIRCYL 2022 (22.613 kbytes) .

El Plan Integral de Residuos de Castilla y León , se aprobó en el año 2014, y establece la estrategia general de la política de residuos en esta Comunidad Autónoma. Su vigencia es indefinida, si bien prevé unos mecanismos de evaluación y seguimiento del Plan, con la finalidad de corregir desviaciones o incorporar cambios normativos de especial relevancia.

La Dirección General de Calidad y Sostenibilidad Ambiental ha realizado un análisis del sistema de indicadores específicos de seguimiento del PIRCyL durante sus primeros cinco años de vigencia, y se ha realizado un informe denominado "Perfil Ambiental de Castilla y León 2019", en el que se han puesto de relieve las fortalezas y debilidades de la producción y gestión de residuos en Castilla y León, y que ha aportado los datos necesarios para proponer la adaptación del Plan (ver Primera evaluación del PIRCyl (2014-2020) ).

Además, esta adaptación propuesta obedece a la necesidad de actualizar e incorporar los cambios normativos y de planificación sobrevenidos desde 2014, como son:

• A nivel de la Comunidad Autónoma de Catilla y León: el  Acuerdo 64/2016, por el que se aprueban medidas en materia de desarrollo sostenible en la Comunidad de Castilla y León ( Acuerdo de Medidas de Desarrollo Sostenible de Castilla y León 2016/2019 ) y el Acuerdo 115/2021, de 14 de octubre, de la Junta de Castilla y León, por el que se aprueba la «Estrategia de Economía Circular 2021-2030» ( Estrategia de Economía Circular de Castilla y León 2021/2030 ).
• A nivel estatal: el Plan Estatal Marco de Gestión de Residuos (PEMAR) 2016-2022 y la Estrategia Española de Economía Circular 2030 .
•  A nivel comunitario: las cuatro Directivas de residuos que forman parte del denominado paquete de economía circular, y que fueron publicadas el 14 de junio de 2018. Entre estas cuatro Directivas merece mención especial la Directiva (UE) 2018/851 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018 , que modifica la Directiva Marco de Residuos de 2008, ya que incluye una serie de modificaciones sobre el contenido de los planes de prevención y gestión de residuos, algunas de las cuales se consideran Condiciones Habilitantes para acceder a la financiación comunitaria en esta materia.

Con esta adaptación se alcanzan por tanto los siguientes objetivos:

• Cumplir con las condiciones habilitantes para acceder a la financiación comunitaria en esta materia que establece la Directiva (UE) 2018/851 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018 , que modifica la Directiva Marco de Residuos de 2008 y que incluye una serie de prescripciones sobre el contenido de los planes de prevención y gestión de residuos.

• Adaptar los objetivos del Plan (y consecuentemente las medidas para alcanzarlos y los indicadores para medirlos), a la nueva normativa que ha entrado en vigor desde el año de su aprobación hasta la fecha.

• Conseguir una coherencia con los nuevos instrumentos de planificación aprobados a nivel europeo, estatal y de esta propia comunidad autónoma, como son el Acuerdo por el que se aprueban medidas en materia de desarrollo sostenible en la Comunidad de Castilla y León y la Estrategia de Economía Circular 2021-2030.

De esta manera, este documento supone una adaptación de diversos apartados del Plan sin que se vean afectados ni los principios rectores del mismo ni sus objetivos estratégicos. La adaptación incorpora los siguientes apartados:

• Antecedentes
• Primera evaluación del Plan Integral de Residuos de Castilla y León
• Actualización del marco normativo y de planificación.
• Contribución de la Comunidad de Castilla y León al cumplimiento de los objetivos cuantitativos legales de referencia.
• Actualización de los modelos estratégicos de gestión
• Actualización del Programa de Prevención de Residuos
• Actualización de los Programas de Actuación
• Evaluación de costes e inversiones en materia de residuos domésticos
• Evaluación y seguimiento del Plan

La adaptación del plan no modifica ni revisa ninguno de los apartados de aplicación plena del Plan Integral de Residuos de Castilla y León. En este sentido, no establece obligaciones nuevas o adicionales para los particulares o administraciones públicas, más allá de las que son legalmente aplicables por la publicación de normas en el ámbito comunitario y/o estatal desde la publicación del PIRCyL en marzo de 2014.